2016年三山区妇女儿童事业发展状况报告

发布日期: 2017-09-30

2016年,三山区认真贯彻实施妇女儿童发展规划,努力改善妇女儿童发展的社会环境,关心妇女儿童工作,及时了解反映妇女、儿童的需求,积极维护妇女儿童的合法权益,使我区的妇女儿童工作取得了显著成效。

一、妇女儿童发展的社会经济环境

(一)国民经济持续增长。2016年,全区实现生产总值127.9亿元,比上年增长11.8%;人均生产总值完成79441元,比2015年增长了3.17万元,增长了66.2%。社会经济实力不断增强,为全区妇女儿童事业的发展奠定了坚实的经济基础。

(二)人民生活水平逐步提高。2016年,全区城镇居民人均可支配收入完成29423元,比上年增收2613元,增长9.7%。

(三)医疗、卫生等事业投入持续增加。2016年,全区用于医疗卫生方面的投入3790万元,较上年增加121万元,增长3.3%。

(四)贫困人口持续减少。随着近几年国家扶贫工作力度的加大,更多的贫困人口脱贫致富,全区贫困人口逐年减少。截止2016年底,全区享受最低生活保障的城乡居民为7328人,比上年减少264人。

二、妇女儿童与健康

(一)优生优育水平继续提高。加大宣传力度,坚持婚检自愿、倡导全覆盖的原则,逐步扩大免费婚检普及率,提高出生人口素质,预防传染病的传播。婚前医学检查率由2015年的96.2%,提高到2016年的99%。婴儿死亡率继续下降,2016年全区婴儿死亡率为3.57‰,5岁以下儿童死亡率4.91‰,分别较上年下降了2.09个千分点,2.3个千分点;5岁以下儿童低体重患病率1.4%,较上年下降了0.64个百分点;5岁以下儿童中重度贫血患病率0.54%,较上年下降了2.98个百分点;均已提前达标。

(二)妇女儿童保健服务水平进一步提高。2016年,全区妇女产前检查率93.17%,住院分娩率为100%,均保持在较高水平。认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》,加强预防接种门诊规范化建设和冷链系统建设,提高了预防接种质量和接种率。区疫控中心按照《扩大国家免疫规划实施方案》的要求,对全区免疫预防工作人员进行了全员培训。2016年,纳入国家免疫规划的疫苗接种率均达到98%以上,全区新生儿破伤风发病率连续几年均为0,达到规划目标。

三、妇女儿童与教育

(一)学前教育超额完成。2016年全区学前一年毛入园率为98.2%,比上年的提高0.2个百分点。已建成4所公办幼儿园,学前教育毛入园率稳中有升,在园幼儿(女童)数量逐年增加。

(二)义务教育进展顺利。我区不断加大教育投入,全面推进学校标准化建设,大力推行义务教育均衡发展,全面实施素质教育,认真落实“两免一补”政策。目前我区共有初中9所,小学9所,1个教学点。在校学生12630人(小学生8762人,初中3868人),其中女生5987人,占学生总数的47.4%。九年义务教育巩固率99.72%,高中毛入学率为96.82%。高于目标任务95%,已提前完成规划任务。

(三)女性受教育程度快速提升。高级专业技术人员中的女性比例33.2%,比上年提高0.7个百分点。

四、妇女参与决策管理

区委区政府认真贯彻执行男女平等基本国策,高度重视妇女干部的培养和选拔,通过扎实有力的工作,全区女干部整体素质不断提高,女性在参政议政方面已经成为重要力量。2016年,全区基层村委会和居委会成员中女性比重分别达到20%和78%,已达到了规划中的要求比例。乡镇、区级政府、区级党委领导班子中女干部配备率均达到规划要求。公务员队伍中女性所占比26.05%,较上年提高了2.53个百分点。

五、妇女儿童与环境

近几年,随着国家对环境治理的投资力度逐年加大,三山区环保工作取得了长足的进步,城区环境得到有效改善。自2013年7月滨江污水处理厂投入运行以来,通过建设并完善污水管网、污水提升泵站有效运转、雨污分流等措施,污水处理率逐年提升,至2016年已达到91%,完成中期目标。通过西湖公园建设、月亮湾公园苗圃、莲花湖公园苗圃及莲花湖路退让段的绿化、政府北侧地块绿化等方式以提高城市建成区绿化覆盖率,至2016年底达到39.8%。通过完善垃圾中转站建设、配备相关人员、实施垃圾收集、转运、处理体系化、实现城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

六、妇女儿童与法律

全区逐步强化全社会依法维护妇女儿童合法权益的法制意识,在各行各业各个领域切实保障妇女儿童的合法权益。以“三·八”等活动为契机,宣传男女平等的基本国策,学习《妇女权益保障法》等法律法规,中小学生法律知识普及率达到100%;经常召开幼儿园、中小学负责人参加的有关防震、防踩踏、防火灾、防溺水、防疾病传染、防邪教、交通安全、法制宣传教育等工作会议,实现安全教育覆盖率100%。严厉打击强迫妇女卖淫犯罪,做到即发即破,从而有效预防和打击了涉及妇女儿童刑事犯罪案件的发生,拐卖妇女案件大幅度下降,有效净化了社会环境,切实保护了妇女儿童的人身安全。2016年全区未发生拐卖妇女、儿童案件;破获组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案件2起,有力防范和打击了各种侵害妇女权利的犯罪行为。维护了法律的尊严和妇女的合法权益。三山公安分局加强女民警的政治和业务技能培训,每年输送一批女民警到市局人民警察培训学校和各种业务培训班进行培训,从而提高女民警的综合素质和参政议政水平。

七、妇女儿童发展中的主要问题及对策

我区妇女儿童事业发展取得令人瞩目的成绩。这些成绩的取得,离不开各级领导及各有关部门对妇女儿童事业的重视和关心,凝聚着全区妇女儿童工作者的智慧和汗水。但由于经济基础、自然环境、社会历史等多方面因素的制约,两个规划实施过程中还存在不少问题和困难。

(一)由于地域差异,城乡不平衡现象依然存在,推进全区义务教育高位均衡发展的任务依然艰巨。

(二)应健全完善未成年人保护工作的组织协调机制。留守儿童缺少关爱成为重要的社会问题。随着城镇化进程的不断推进,留守儿童问题已经成为一个社会问题,而且成上升趋势。

(三)社会保障仍需完善妇女就业比重较低,受性别、传统观念、自身竞争力等因素的影响,女性就业数量及就业层次总体低于男性,女性就业多集中在技术含量相对较低,收入水平不高、失业风险较大的行业,对改善自身生活质量、提高妇女经济社会地位有不利影响。

各有关部门应根据本地实际情况:

1、要进一步加大对经济欠发达区域政策倾斜力度,努力改善教学设施,增强师资力量,提高信息化水平,推进城乡间、区域间及校际间教育的均衡发展。加大职称和待遇向基层教师倾斜。

2、加强农村留守儿童教育工作,建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母,亲属为主体的家庭监护网络,以基层组织为主体的管理网络,以学校老师为主体的帮护网络等,对留守儿童给予对口的帮助。

3、强化技能培训,大力促进女性就业。

(1)是加大妇女培训力度,将妇女技能培训与企业需求紧密结合起来,提高妇女就业成功率。(2)是加大妇女就业的动态管理和服务力度,加强对妇女就业愿望和基本情况的掌握及服务,合理引导妇女转移就业或就近、就地就业。(3)是加大对妇女创业就业政策扶持,实施积极的女性就业政策,在落实就业援助、免费职业介绍和社保补贴、培训补贴等扶持政策中,扩大女性援助范围。(4)是加大对妇女正面宣传引导,引导妇女积极应对,激发妇女的创业热情,用自主创业实现人生价值,以创业带动更多人就业。

  

                                                      三山区统计局

                                                  二0一七年七月十七日