2016年无为县妇女儿童事业发展状况报告

发布日期: 2017-09-29

2016年是实施《无为县妇女儿童发展规划(2011-2020年)》的第六年。统计监测显示:我县妇女儿童的健康状况明显改善,妇女儿童生存生活环境不断提高,妇女儿童合法权益得到进一步保障,妇女儿童监测指标继续保持良好的发展态势。

一、全县妇女儿童事业发展取得的主要成效

按照《妇女儿童发展规划》的要求,我县妇女儿童发展监测评估主要从妇女儿童与经济发展环境、妇女与就业和社会保障、妇女参与决策和管理、妇女儿童与教育、妇女儿童与健康、妇女儿童与法律保护等六个发展领域进行综合评价。

(一)妇女儿童与经济发展环境

一是居民收入不断增加。近年来,全县经济稳步发展,人均地区生产总值和城乡居民收入不断增加,为妇女儿童事业健康发展创造了良好条件。2016年我县人均地区生产总值为30425元,同比增长9.1%;城镇常住居民人均可支配收入为29411元,同比增长8.0%;农村常住居民家庭人均可支配收入为15340元,同比增长8.2%。二是经费投入不断加大。随着财政收入的快速增长,用于与妇女儿童事业相关的教育和卫生经费投入持续增长。2016年我县公共财政预算支出548591万元,同比增长5.1%,其中教育经费支出135655万元,同比增长9.9%,医疗卫生支出95336万元,同比增长5.8%。教育、卫生等投入的增加,为推动全区妇女儿童事业的稳定发展打下了坚实的物质基础。

(二)妇女与就业和社会保障

经济的持续、快速、健康发展,为广大妇女创造了更多的就业机会和就业岗位,全县基本实现男女平等就业。具体表现在:一是就业人数逐年增加。全县城镇单位就业人员4.8万人,女性1.56万人,比上年略有增加。二是部分反映社会保障水平的指标有所提高。城乡居民社会养老保险参保人数17866人,女性9834人,占比55%,女性占比率较往年提高1个百分点;全县参加城镇职工基本养老保险参保人数45599人,女性19266人,占比42%;城镇职工基本医疗保险参保人数59583人,女性22347人,占比37.5%;城镇居民基本医疗保险参保人数69199人,女性46064人,占比66.6%;生育保险参保人数38306人,女性12683人,占比33.1%。

(三)妇女参与决策和管理

妇女在参政议政方面已经成为重要力量,对促进社会和谐发展起到了重要作用。各级党政女领导干部比例逐年提高,妇女参与领导决策和社会管理的层次进一步提高。一是女干部配备率有所提高。县级党委、政府领导班子中女干部配备率和乡镇领导班子中女干部配备率都已经达到100%,其中乡镇领导班子中女干部配备率较往年增长5个百分点;二是公务员女性比重和县级党政领导班子后备干部中女性比例分别为19.1%和21.47%,同比略有提高。

(四)妇女儿童与教育

近年来,我县进一步加大教育投入力度,整合优化资源,改善教学条件,妇女和儿童受教育水平不断提高。一是学前教育稳步发展。2016年我县在园幼儿人数20676人,净增长1470人,其中女童9494人,同比增长6.4%,今年女童占在园幼儿人数46%,所占比例无变化;二是义务教育水平进一步提高。小学学龄儿童净入学率、小学五年巩固率达、初中入学率均达到100%,九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率分别达98.1%和94.3%,其中,女生九年义务教育巩固率和高中阶段毛入学率分别达97.7%和94.3%,无论是全部入学率还是其中女生入学率较往年都略有提高。

(五)妇女儿童与健康

全县十分关注妇女儿童身心健康,不断加大对医疗卫生经费的投入力度,进一步建立健全了卫生保障体系。一是财政投入不断加大。2016年我县医疗卫生与计划生育经费投入95336万元,同比提高5.8%。二是妇女健康水平不断提高。2016年住院分娩率、农村高危孕产妇住院分娩率仍然保持100%;三是婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别是4.56‰和6.25‰,都控制在两纲目标值范围内;四是儿童常规疫苗接种率都在90%以上。儿童卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙肝、流脑、乙脑疫苗接种率分别为100%、98.81%、98.61%、98.2%、99.3%、98.77%、96.73%,均达到目标要求。

(六)妇女儿童与法律保护

2016年,我县深入贯彻执行《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《关于预防和制止家庭暴力的条例》等法律法规切实增强妇女儿童的法律意识,严厉打击侵害妇女儿童的各类犯罪。成功破获强奸案5起、破获强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫案件9起,儿童公共安全教育覆盖率、中小学生普法教育率、校车“体检”合格率、防范溺水事故教育普及率仍然保持100%。

二、当前全县妇女儿童事业发展面临的主要问题

近年来,全县妇女儿童事业在各方面均取得长足进步,但与新《纲要》和新《规划》的要求相比,在妇女就业、妇女参政议政、妇儿发展环境等方面还面临一定的困难和挑战,需引起有关部门高度重视。

(一)妇女就业形势依然严峻。

2016年,我县城镇单位就业人员女性仅占32.5%,登记失业人员2347人,其中女性1818人,占77.4%。受性别、传统观念、自身竞争力等因素的影响,女性就业数量和就业层次总体上低于男性,女性特别是40、50岁的妇女就业多集中在技术含量相对较低、收入水平不高、下岗失业风险较大的行业,对改善家庭生活质量、提高妇女经济社会地位有不利因素。再则部分女大学生对自身价值定位不准,工作经验欠缺,就业期望值过高,也导致就业选择面窄。

(二)维护妇女儿童权益工作还有待加强。

当前,侵害妇儿权益的违法犯罪行为还时有发生,拐卖妇儿的犯罪行为并未绝迹,少数企业存在工资明显向妇女偏低的现象,重男轻女的观念仍然存在,儿童性别差异仍未缩小。儿童成长的社会环境整治力度还不够强。一些非法经营的网吧、电子游戏室、影视厅、赌博室等仍然存在。

三、对促进妇女儿童事业发展的对策与建议

妇女儿童事业对整个社会的进步和发展都具有重要意义。在今后的工作中,我们要紧紧围绕纲要和规划要求,在巩固已有工作成效的基础上,针对困难和问题采取有效措施,全力推进妇女儿童事业再上新台阶。

(一)缓解就业压力,倾斜女性就业,完善社会保障体系。

各级政府和相关部门要把女性就业当作一项系统工程来统筹安排。一是要多渠道拓宽适合女性的就业岗位,积极主动地通过职业介绍、职业指导、创业培训引导等各种方式提供就业援助,提高妇女就业率,完善法律法规,为女性就业提供法律保障。二是要进一步完善社会保障体系,继续推动妇女参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和享有基本生活保障的权利,提高妇女享有社会福利的水平。

(二)以农村为重点,提升妇女儿童卫生保健服务水平。

一是要切实加强农村的卫生环境建设,加大政府投入,兴建和推广各类卫生厕所,为妇女儿童发展创造良好的自然环境。二是要加大妇幼保健网络基本建设的投入,发展社区妇幼卫生服务,为妇女提供精神健康教育、自我保健知识、心理咨询、常见病诊疗等基本卫生保健服务。

(三)加大宣传力度,为妇女儿童事业健康发展营造良好社会环境。

一是要大力宣传男女平等国策和妇女儿童优先原则。广泛调动全社会力量,关心、支持和参与我县妇女儿童事业的发展。二是要切实做好未成年人保护工作。认真贯彻落实未成年人保护法,切实保障未成年人的合法权益,保护未成年人身心健康,使未成年人共享社会发展成果。

  

                                                         2017年7月2日